Источник: Economic Times

Содействие развитию науки, техники и инноваций, являющееся одним из восьми направлений деятельности инициативы «Пояс и путь», играет активную роль в улучшении условий жизни людей, стимулировании развития и решении общих проблем в многих странах. В последние годы Китай реализует план действий по научно-техническим инновациям «Пояса и пути», содействует международным обменам в области научно-технических инноваций, изучает потенциал инновационного роста с другими странами, стимулирует потенциал инновационного сотрудничества и способствует использованию плодов инноваций для населения других стран, чтобы вместе содействовать высококачественному развитию «Пояса и пути». «В этом выпуске эксперты обсуждают смежные вопросы.

Каковы предложения и политические инициативы Китая по развитию научно-технического и инновационного сотрудничества в рамках «Пояса и пути»?

 Совместная работа по созданию глобального научно-технического сообщества

Ма Цинбинь (научный сотрудник Центра содействия строительству «Пояса и пути» Национальной комиссии по развитию и реформам): В решении Центрального комитета коммунистической партии Китая о дальнейшем всестороннем углублении реформ и продвижении модернизации в Китае,  которое было рассмотрено и принято на Третьем пленарном заседании ЦК КПК 20-го созыва, предлагается улучшить механизм содействия высококачественному строительству «Пояса и пути» и продолжить реализацию плана действий по научно-техническим инновациям «Пояса и пути». Генеральный секретарь Си Цзиньпин глубокомысленно отметил, что «мы хотим превратить „Пояс и путь“ в инновационный путь», подчеркнув, что инновации являются важной силой развития, и что «строительство „Пояса и пути“ само по себе является инновацией». Перед лицом глобальных проблем развития, таких как изменение климата, здравоохранение, продовольственная безопасность и искоренение бедности, международное сообщество сегодня, как никогда ранее, нуждается в сотрудничестве и открытости для обмена опытом, особенно в сотрудничестве в области науки, технологий и инноваций, чтобы совместно решать различные проблемы и способствовать открытому, инклюзивному и устойчивому развитию.

Китай выступает за то, чтобы сотрудничество в области научно-технических инноваций следовало принципу «строить и делиться для взаимной выгоды», пропагандирует и применяет на практике концепцию открытого, честного, справедливого и недискриминационного международного сотрудничества в области науки и техники, придерживается принципа «наука не имеет границ и приносит пользу всему человечеству» и объединяет усилия для создания глобального научно-технического сообщества. В рамках программы ведется совместная работа по созданию глобального научно-технического сообщества. После более чем 10 лет совместных усилий научно-техническое инновационное сотрудничество в рамках «Пояса и пути» стало важным способом продвижения духа шелкового пути. За этот период Китай сформулировал активные и мощные политические инициативы, охватывающие широкий спектр областей, три из которых особенно заметны.

Во-первых, Китай продолжает реализовывать план действий по научно-техническим инновациям «Пояса и пути». С момента запуска программы в 2017 году Китай сотрудничает со странами-соучредителями в четырех областях: гуманитарные обмены в области науки и техники, строительство совместных лабораторий, сотрудничество в научно-технических парках и передача технологий. В ряде важных поводов и документов предлагалось продолжить реализацию программы, например, было принято решение продолжить реализацию плана действий «Пояса и пути» в области науки, техники и инноваций, усилить строительство многосторонних платформ сотрудничества в области зеленого развития, цифровой экономики, искусственного интеллекта, энергетики, налогообложения, финансов, смягчения последствий стихийных бедствий и др.

Во-вторых, была запущена программа научно-технического инновационного сотрудничества «Пояс и путь». На первой Конференции по научно-техническим обменам в рамках «Пояса и пути» Китай предложил официально запустить эту программу, которая охватывает такие области, как технологии устойчивого развития, инновации и предпринимательство, сокращение масштабов нищеты с помощью науки и технологий, космические информационные технологии, с целью решения глобальных проблем, стоящих перед человечеством, таких как энергетическая безопасность, продовольственная безопасность, изменение климата и бедность, и с фундаментальной целью принести пользу людям и их средствам к существованию. Благодаря сотрудничеству в области науки, техники и инноваций эта программа придаст новый импульс и откроет новые возможности для стран, в которых она осуществляется.

В-третьих, создание Альянса международных научных организаций «Пояс и путь» (ANSO), который был инициирован Китайской академией наук и является первой всеобъемлющей и содержательной международной научно-технической организацией, совместно инициированной научно-исследовательскими институтами, университетами и международными организациями в странах и регионах, где строится альянс «Пояс и путь». В настоящее время ANSO насчитывает 67 организаций-членов, включая международные и региональные научно-технические организации, такие как ЮНЕСКО, Европейская академия наук и искусств, Южный комитет по науке и технике для устойчивого развития, а также научно-технические организации АСЕАН, Южной Азии, Африки и других стран, которые вместе строят «Один пояс, один путь», что полностью воплощает концепцию открытости и инклюзивности. Кроме того, Китай придает большое значение использованию и совершенствованию механизма сотрудничества в области интеллектуальной собственности «Пояса и пути» и других платформ для укрепления международного сотрудничества в области защиты интеллектуальной собственности и стремится к созданию открытой, честной, справедливой и недискриминационной среды для научно-технического развития.

В процессе развития сотрудничества в области науки, техники и инноваций в рамках «Пояса и пути» Китай всегда придерживался целей высоких стандартов, обеспечения жизнедеятельности людей и добился положительного прогресса.

Повышение научно-технического уровня стран совместного строительства. Согласно данным, Китай подписал межправительственные соглашения о научно-техническом сотрудничестве с более чем 80 странами-соучастницами, построил более 50 совместных лабораторий в рамках инициативы «Пояс и путь», создал более 20 центров демонстрации сельскохозяйственных технологий и более 70 зарубежных промышленных парков в странах-соучастницах, построил девять транснациональных центров передачи технологий и провел в общей сложности 300 мероприятий по обмену и состыковке технологий. Используя преимущество Китая в виде богатых научно-технических инновационных ресурсов, мы углубили научно-техническое сотрудничество в области сельского хозяйства, новых энергетических транспортных средств, транспорта, управления окружающей средой и изменения климата. Обладая мощным техническим потенциалом, китайские инженеры и лаосские техники успешно завершили строительство железной дороги Китай - Лаос, способствуя развитию Лаоса из страны, не имеющей выхода к морю, в страну, связанную с землей, и запустив новый двигатель для модернизации и развития страны.

Укрепление потенциала развития стран - участниц совместного строительства. Железная дорога Монне, построенная китайскими предприятиями, не только успешно сочетает китайские научно-технические инновации в области стандартов, технологий, оборудования, эксплуатации и управления с «инклюзивными» и «адаптивными» технологиями, необходимыми африканским странам, но и подготовила большое количество талантов. За последние семь лет строительство и эксплуатация железной дороги Монне прямо и косвенно создали более 74 000 рабочих мест в Кении и подготовили более 2800 высококлассных специалистов и управленческого персонала для железных дорог. Стоит отметить, что во время строительства и эксплуатации проекта система «мастер-ученик» обеспечивает подготовку талантов для железной дороги Монне, а «мастер» обучает «ученика» различным технологиям для обеспечения безопасной и бесперебойной работы железной дороги. Это имеет большое значение для укрепления дружбы и доверия между двумя народами и углубления фундамента «связи от сердца к сердцу» между двумя странами.

На новом этапе содействия высококачественному развитию «Пояса и пути» Китай будет укреплять международные научно-технические обмены с более открытым отношением, способствовать совершенствованию глобального научно-технического управления, создавать открытую инновационную экосистему с глобальной конкурентоспособностью, оказывать научно-техническую поддержку реализации Повестки дня в области устойчивого развития ООН на период до 2030 года и придавать мощный импульс для модернизации Юга.

Распределение дивидендов научно-технических инноваций «Пояса и пути»

Каких результатов удалось достичь за последние годы реализации Плана действий в области научно-технических инноваций «Пояс и путь», ?

Сюй Чжуцин (научный сотрудник Китайской академии стратегии развития науки и техники): С момента запуска и реализации Плана действий по научно-техническим инновациям «Пояса и пути» в мае 2017 года Китай создал успешные модели сотрудничества со странами-соучастницами «Пояса и пути» посредством таких практических инициатив, как научно-технические гуманитарные обмены, совместные исследования, сотрудничество в научно-технических парках и передача технологий. С момента запуска Плана действий по научно-техническим инновациям «Пояса и пути» в мае 2017 года благодаря таким практическим инициативам, как совместные исследования, сотрудничество в научно-технических парках и передача технологий, Китай и страны-соучастницы «Пояса и пути» создали успешную модель, которая эффективно повысила инновационный потенциал стран-соучастниц.

Научные и культурные обмены продолжают углубляться. Научные, технологические и культурные обмены между странами являются важной основой и связующим звеном углубления научно-технического инновационного сотрудничества. В последние годы научные, технологические и гуманитарные обмены между Китаем и странами, совместно строящими «Пояс и путь», продолжали углубляться, активно внедряли инновации в организационных формах, содержании обмена и других аспектах, добившись замечательных результатов. Во-первых, появились различные формы обмена и обучения научных и технологических талантов. По состоянию на июнь 2023 года Китай поддержал более 10 000 молодых ученых из стран, участвующих в создании «Пояса и пути», которые приехали в Китай для проведения краткосрочных научных исследований и обменов, а также подготовила в общей сложности более 16 000 технических и управленческих кадров.  В то же время Китай организовал поездки экспертов в страны-участницы строительства для проведения технического обучения и обменов в таких областях, как гибридный рис, микоризная посадка, экологическая помощь при засухе, «Любаньская мастерская» и т.д. Диверсифицированные научно-технические и гуманитарные обмены привели к положительному прогрессу стран-участниц строительства в области продовольственной безопасности, охраны окружающей среды и борьбы с бедностью, что получило широкое признание в странах. Во-вторых, модель образования и международного обмена кадрами продолжает совершенствоваться.  По состоянию на июнь 2020 года 60 отечественных колледжей и университетов организовали школы за рубежом в 23 странах-соучастницах, а 16 отечественных колледжей и университетов в странах-соучастницах создали 17 совместных лабораторий Министерства образования для международного сотрудничества, что эффективно способствовало интеграции и развитию образовательной цепи, цепи талантов, промышленной цепи и инновационной цепи научно-технического инновационного сотрудничества в рамках «Пояса и пути». В-третьих, интенсивно осуществляется обмен научно-техническими инновациями. В последние годы активно проводятся различные формы обмена научными и технологическими инновациями, такие как Китайско-израильский конкурс инноваций и предпринимательства, Год инноваций Китай-АСЕАН и Неделя инноваций Китай-Италия, что обеспечивает обмен инновационными ресурсами на высоком уровне и эффективную стыковку технологий. К концу 2023 года в Китае было проведено более 300 мероприятий по обмену и стыковке технологий, что способствовало реализации более 1000 проектов сотрудничества.

Строительство совместных лабораторий идет полным ходом. Ориентируясь на национальные стратегии и потребности стран «Пояса и пути» в научно-техническом сотрудничестве, совместные лаборатории сосредоточились на передовых фундаментальных областях и поддерживают исследователей в проведении совместных исследований, в полной мере используя их сильные стороны, что дает положительные результаты. На национальном уровне Китай создал 53 совместные лаборатории в сельском хозяйстве, новой энергетике, здравоохранении и других областях со странами «Пояса и пути» для развития научно-исследовательского сотрудничества путем создания платформы. По данным Китайской академии наук (CAS), Китай постоянно укрепляет научно-исследовательское сотрудничество со странами-соучредителями, при этом ключевыми областями сотрудничества являются материаловедение, машиностроение, электротехника и электроника, прикладная физика, экология и химическая физика. На местном уровне провинции и города активно изучают возможность создания специальных фондов для проектов международного научно-технического сотрудничества в рамках «Пояса и пути», поощряют университеты и предприятия к созданию механизмов регулярной связи с совместными научно-исследовательскими центрами и лабораториями в странах-соучредителях, а также способствуют развитию научно-исследовательского сотрудничества в рамках «Пояса и пути» на более глубоком и практическом уровне. Например, Чэнду и Чунцин активно способствуют тому, чтобы Национальный университет Сингапура, Chongqing Chang'an Automobile Co, Ltd. и Национальный университет Сингапура Chongqing Research Institute создали совместную лабораторию, сосредоточившись на ключевых технологических инновациях, и начали углубленное сотрудничество в области технологий искусственного интеллекта, интеллектуальных автомобилей и новых энергетических батарей.

Режим сотрудничества между научными и технологическими парками постоянно совершенствуется. Научно-технологические парки Китая имеют богатый опыт в проведении реформ в системе и механизме научно-технических инноваций, содействии росту научно-технических предприятий, содействии кластеризации высокотехнологичных отраслей и ускорении высококачественного развития экономики, а сотрудничество научно-технологических парков вдоль «Пояса и пути» принесло новые идеи для экономического развития стран, где они совместно созданы. К концу 2023 года Китай построил более 20 демонстрационных центров сельскохозяйственных технологий и более 70 зарубежных индустриальных парков в странах совместного строительства, а также успешно построил ряд научно-технологических парков «Пояса и пути» в виде оффшорных научно-технологических парков и инкубаторов, братских парков и парков сотрудничества с конкретными странами. Например, Китайско-Сингапурский научно-технический парк ориентирован на предпринимательское развитие высокотехнологичных предприятий, эффективно расширяя международную сеть научно-технического инновационного сотрудничества между предприятиями двух стран.

Китайско-Индонезийский научнотехнический парк работает по принципу «два парка в двух странах», способствуя углубленному сотрудничеству между двумя странами в области искусственного интеллекта, биомедицины, зеленой экономики и других областях путем создания центров друг в друге, что позволяет постоянно совершенствовать промышленную цепочку и цепочку поставок через инновационную  и добиваться общего развития.

Эффективность передачи технологий поразительна. В последние годы страны «Пояса и пути» в целом придают большое значение передаче и преобразованию научно-технических достижений. Министерство науки и техники совместно с этими странами создало ряд международных центров передачи технологий, что способствует двусторонней передаче технологий между Китаем и этими странами и регионами, эффективному расширению сети научно-технического сотрудничества и выходу китайских предприятий, технологий и стандартов на мировой уровень. К концу 2023 года Китай и страны АСЕАН, Африки, Латинской Америки и других регионов создали девять транснациональных платформ передачи технологий, провели в общей сложности более 300 мероприятий по обмену технологиями и стыковке, способствовали реализации более 1000 проектов сотрудничества, а некоторые из проектов сотрудничества, основанные на преимущественных технологиях Китая, достигли высоких результатов. Например, Китайско-арабский центр передачи технологий активно содействовал передаче и преобразованию ряда передовых и применимых технологий, таких как фотоэлектричество, ветроэнергетика и хранение энергии в арабских странах, способствовал расширению китайско-арабской передачи технологий из области энергетики в области связи 5G и искусственного интеллекта, а также привел к увеличению масштабов инвестиций арабских стран в Китай.

 Сотрудничество в области зеленых технологий в интересах глобального устойчивого развития

В целях решения глобальных проблем, таких как изменение климата и защита окружающей среды, какое сотрудничество осуществляется между Китаем и странами-соучредителями?

Ни Сяовэй (научный сотрудник Института изучения Тибетского нагорья Китайской академии наук; помощник исполнительного директора Альянса международных научных организаций «Пояс и путь»): В современном мире научно-технические инновации являются ключевой силой в решении глобальных проблем, таких как изменение климата, охрана окружающей среды и здравоохранение. Перед лицом этих вызовов Китай, придерживаясь концепции сообщества человеческой судьбы, воспользовался возможностью углубить План действий по научно-техническим инновациям «Пояса и пути» и предпринял ряд плодотворных инициатив в области научно-технических инноваций в сотрудничестве со странами, которые совместно строят «Пояс и путь», чтобы совместно содействовать устойчивому развитию во всем мире. Устойчивое развитие.

Решая проблему изменения климата, Китай и страны-соучредители активно проводят совместные исследования и разработки в таких областях, как новая энергетика, энергосбережение и сокращение выбросов, а также совместно работают над продвижением «зеленого» и низкоуглеродного развития, «зеленых» технологических инноваций и повышением потенциала реагирования на изменение климата. Китайско-пакистанский экономический коридор (CPEC), флагманский проект инициативы «Пояс и путь» в Пакистане, использует большое количество возобновляемой энергии, такой как энергия ветра и солнца, что позволяет сократить выбросы парниковых газов. Согласно данным, ожидается, что проекты по использованию возобновляемых источников энергии в рамках CPEC позволят сократить выбросы углекислого газа примерно на 2 миллиона тонн в год. Проект по производству солнечной фотоэлектрической энергии, разработанный Китаем в сотрудничестве с Монголией, не только увеличил долю возобновляемой энергии, используемой в стране, но и эффективно сократил выбросы парниковых газов. Благодаря внедрению передовых солнечных фотоэлектрических технологий проект позволил повысить чистоту энергетической структуры Монголии и влить «зеленую» энергию в местное экономическое развитие. Аналогичные проекты сотрудничества также были запущены в Казахстане, Пакистане и других странах, благодаря продвижению ветряной энергии, биомассы и других технологий чистой энергии, совместно способствующих зеленому и низкоуглеродному развитию в регионе.

В области охраны окружающей среды Китай сотрудничает со странами-соучредителями для реализации экологических и природоохранных проектов, таких как демонстрационные проекты по охране окружающей среды и продвижение природоохранных технологий. В Эфиопии геотермальная электростанция, инвестированная и построенная китайскими предприятиями, не только обеспечивает чистую энергию, но и защищает местную экологическую среду. Продвигаемая Китаем технология водосберегающего орошения помогла более чем 1 млн му земли добиться эффективного сохранения воды, способствуя устойчивому развитию местного сельского хозяйства. Китай совместно с некоторыми странами создал научно-исследовательские платформы, такие как совместные лаборатории и научно-технологические парки, для обмена научно-исследовательскими ресурсами и содействия устойчивому развитию. Созданный совместно со странами АСЕАН Центр сотрудничества по охране окружающей среды Китай-АСЕАН укрепил сотрудничество между странами-членами в области охраны окружающей среды путем проведения совместных исследований, передачи технологий и подготовки талантливых специалистов, а также повысил уровень регионального экологического управления, оказывая научно-техническую поддержку региональному экологическому управлению. Китай также создал ряд научно-исследовательских платформ со странами и регионами Центральной Азии и Африки, совместно продвигая научно-технические инновации и устойчивое развитие в глобальном масштабе.

В области подготовки кадров Китай придает большое значение формированию человеческих ресурсов в странах-соучастницах и подготовил большое количество кадров в области охраны окружающей среды и изменения климата путем организации учебных курсов и предоставления стипендий. Согласно статистике, с момента выдвижения инициативы «Пояс и путь» Китай подготовил более 10 000 талантов в области охраны окружающей среды для стран-соучастниц, а учебные курсы по изменению климата, организованные для стран АСЕАН, помогли местным правительственным чиновникам и научным исследователям повысить свою способность разрабатывать и реализовывать стратегии по борьбе с изменением климата и стали основой для продвижения местного зеленого развития и экологического управления.

В будущем Китай продолжит углублять сотрудничество в области науки, техники и инноваций со странами-соучредителями, ставя во главу сотрудничество в области зеленых технологий, чтобы совместно содействовать глобальному устойчивому развитию.

С одной стороны, необходимо укреплять обмены и сотрудничество в области «зеленых» технологий. Благодаря сотрудничеству в области технологий чистой энергии, таких как солнечная энергия и энергия ветра, а также энергоэффективного оборудования и экологически чистых материалов, мы будем совместно продвигать инновации и применение «зеленых» технологий и оказывать техническую поддержку в продвижении глобального устойчивого развития. В то же время будет подготовлено больше высококачественных специалистов в области охраны окружающей среды и изменения климата, чтобы обеспечить интеллектуальную поддержку и гарантию талантов для глобального зеленого развития.

С другой стороны, необходимо совершенствовать механизм совместного использования научно-технических ресурсов. Поощряется участие большего числа исследовательских институтов и предприятий в международном сотрудничестве в области науки, техники и инноваций, укрепляется связь и координация политики для создания благоприятной политической среды для сотрудничества в области науки, техники и инноваций. Укреплять связь между региональным развитием и инициативой «Пояс и путь» и создавать всестороннюю сеть открытого сотрудничества. Поощрять преобразование научно-технических достижений, разработанных в рамках сотрудничества, в реальную производительность, совместно содействовать преобразованию и применению научно-технических достижений, чтобы еще больше способствовать экономическому развитию и улучшению условий жизни людей в странах «Пояса и пути».